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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建
立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营补贴、  奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。